環保稅為什么“很特別”申報的誤區在哪？

    “這是一個十分特別的稅種?！辈稍L過程中，多位業內專家都如此評價環保稅。那么，環保稅究竟特別在何處呢?注會培訓公司的小編跟大家講解一下

　　其一，功能定位特別。財政功能是稅收Z主要的功能。但對于環保稅來說，它的主要功能是保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設。在理想狀態下，如果企業發展得越好，越重視環保，繳納的環保稅會越少。因此，環保稅的社會意義，遠大于經濟意義。

　　其二，計算方式特別。計算環保稅，主要是看企業應稅大氣污染物和應稅水污染物的污染當量數、應稅固體廢物的排放量以及應稅噪聲超過國家規定標準的分貝數——這與主要基于財務數據計算應納稅額的其他稅種完全不同。

　　其三，管理思路特別。環保稅的“內核”是環保，稅收只是“外衣”。因此，在管理思路上，環保稅的管理僅靠財務部門是遠遠不夠的，必須依靠財務部門和環保部門、工程部門、生產部門以及采購部門的通力合作才能完成。特別是在確定應稅污染物和計算應納稅額的過程中，需要大量物理、化學和環保知識，也需要多年環保工作經驗，而這些都是大部分企業財務人員所不具備的。

　　筆者發現，目前企業在申報環保稅過程中，存在以下幾點較為常見的誤區：
　　一是直接利用在線監測數據申報。很多納稅人在利用在線數據進行報稅的時候，主觀、片面地認為，在線監測的指標就是環保稅應該報稅的稅目，沒有充分認識到環保稅法中明確的應稅大氣污染物和應稅水污染物，要按每個排放口污染當量數從大到小順序排列，并對前3項進行征收的規定。

　　二是監測報告直接作為憑證。排污許可證以及生態環境保護主管部門的相關規定明確規定了企業開展自行監測的內容和監測頻次，大部分納稅人把監測報告的內容，直接作為納稅的憑證。一方面，并不是所有的污染物都是應稅污染物，都需要繳納環保稅。另一方面，生態環境保護主管部門的監測內容及頻次，與稅務機關的相關要求明顯不同。根據《財政部、國家稅務總局、生態環境部關于明確環境保護稅應稅污染物適用等有關問題的通知》(財稅〔2018〕117號)規定，監測報告可以跨月沿用，但不得使用跨月沿用的數據申報減稅，同時明確監測報告不能跨季度沿用。因此，相關的納稅人必須要區分生態環境保護部門和稅務機關對于監測報告的不同要求，否則風險極大。

　　三是只依據環保部門相關文件申報?！董h保部關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》(環保部公告2017年第81號)中列舉了納入排污許可管理的火電等17個行業污染物排放量計算方法，未納入排污許可管理行業適用的排污系數、物料衡算方法。很多納稅人直接使用該方法進行環保稅申報，卻忽略了該公告僅是已知應稅污染物的排污系數法，大部分僅是各個行業的特征污染物排放系數法，并不能用此公告直接確定應稅污染物的種類，否則漏稅風險很大。